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    1. 最新低效資產(chǎn)盤活工作計劃 資產(chǎn)盤活工作報告模板(三篇)

      格式:DOC 上傳日期:2023-04-02 19:07:16
      最新低效資產(chǎn)盤活工作計劃 資產(chǎn)盤活工作報告模板(三篇)
      時間:2023-04-02 19:07:16     小編:admin

      制定計劃前,要分析研究工作現(xiàn)狀,充分了解下一步工作是在什么基礎上進行的,是依據(jù)什么來制定這個計劃的。寫計劃的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀計劃范文,希望大家能夠喜歡!

      低效資產(chǎn)盤活工作計劃 資產(chǎn)盤活工作報告篇一

      (二)認定為低效用地的企業(yè)主動將土地及地面附屬物交予政府收儲的,在土地再次掛牌出讓后,對收益部分可按照30%比例給予一次性資金獎勵。

      (三)鼓勵企業(yè)按照容積率上限建設,對自用工業(yè)廠房在建設三層廠房以上的給予補貼獎勵,其中三層每平米獎勵100元、四層每平米獎勵200元、五層(含)以上給予每平米獎勵300元,總額不超過100萬元。工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)類項目不享受上述獎勵政策。

      (四)有序推進已建成產(chǎn)業(yè)項目租賃招商,對于租賃引進符合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入園條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新項目,可給予租房每月每平米10元補貼,連補三年,原則上每年租房補貼金額不超過100萬元。

      (五)自主開發(fā)閑置地塊并按規(guī)劃在約定期限內(nèi)全部建成的,建設期內(nèi)繳納的土地使用稅區(qū)級部分,按照區(qū)級留成部分數(shù)額,給予其產(chǎn)業(yè)引導資金獎勵。

      (六)對低效用地、涉法涉訴地塊中符合園區(qū)準入條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項目,按資產(chǎn)交易過程中形成的稅費區(qū)級留成部分給予企業(yè)100%獎勵。

      (七)對經(jīng)閑置土地調(diào)查認定為企業(yè)自身原因,經(jīng)約談、督促仍無開工意向的項目,將相關企業(yè)納入土地市場失信黑名單,禁止其參與我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)土地競買,并聯(lián)合相關主管部門實施聯(lián)合懲戒;在新增項目審批(核準)、企業(yè)債券發(fā)行、參與政府采購、取得財政性資金支持、參與工程招投標、獲得相關榮譽等方面依法予以限制或禁止;對屬于低效用地的央企項目,報其總部限期轉(zhuǎn)產(chǎn)或交出土地;對有關企業(yè)法定代表人在評優(yōu)評先、獲得榮譽等方面予以限制。

      (八)完善稅收分級征收機制。由稅務部門依法依規(guī)確定城鎮(zhèn)土地使用稅等級劃分范圍和適用稅額標準,實施分類分檔的差別化城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅減免政策;低效用地企業(yè)原則上不享受稅收優(yōu)惠。

      (九)實施差別化的資源要素配置。嚴格落實市級相關部門出臺的技改、用能、環(huán)保、金融服務、規(guī)劃土地等差別化資源配置政策,對低效用地項目,轉(zhuǎn)報相關單位執(zhí)行用電高峰拉閘限電,列入差別水(燃氣、暖氣)價、階梯水(燃氣、暖氣)價執(zhí)行行業(yè)范圍,全面推進用水(燃氣、暖氣)超定額累進加價制度。

      (十)實行最嚴格的規(guī)劃執(zhí)法檢查。凡是違反土地出讓合同或入園協(xié)議,逾期不開發(fā)或長期閑置的土地,堅決按照《閑置土地處置辦法》及相關規(guī)定,依法征收土地閑置費或收回重新處置。對土地使用權人未按照土地出讓合同和入園協(xié)議約定條件使用土地的,按約定追究其相應的違約責任。

      (十一)金融監(jiān)管部門加強與金融機構(gòu)、資金管理平臺公司信息溝通對接,建立低效用地項目的信息交流機制,引導金融機構(gòu)以“限制粗放低效用地、支持節(jié)約集約用地”為原則,加強低效用地項目的信貸風險管理,對低效用地企業(yè)審慎開展土地抵押等信貸業(yè)務;對列入低效用地臺賬的企業(yè),原則上不納入支持企業(yè)融資專項資金的扶持范圍。

      (十二)實行嚴格的綜合執(zhí)法檢查。對低效企業(yè)加大環(huán)保、安全、消防等監(jiān)管頻次,在用能、排污指標上予以限制,提高低效產(chǎn)業(yè)用地持有成本,倒逼低效企業(yè)退出土地。對影響信訪穩(wěn)定、社會矛盾突出,存在生態(tài)環(huán)境、污染排放、安全隱患、違法經(jīng)營問題的項目,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、違章建筑整治等工作,由區(qū)相關職能部門對低效產(chǎn)業(yè)用地開展綜合執(zhí)法。生態(tài)環(huán)境部門提高水、空氣、土壤污染等檢查標準,實行最嚴格的環(huán)保管控;應急管理部門開展安全生產(chǎn)、消防聯(lián)合檢查,對不符合安全生產(chǎn)、存在嚴重影響消防安全的違法建筑依法予以嚴處;市場監(jiān)管部門對低效產(chǎn)業(yè)用地的合法經(jīng)營情況進行檢查,對違法經(jīng)營行為依法整治,對股權、產(chǎn)權的轉(zhuǎn)讓交易進行監(jiān)控、報告;稅務部門對低效產(chǎn)業(yè)用地企業(yè)依法納稅情況進行監(jiān)管,對存在偷稅漏稅行為的,依法予以最嚴厲打擊;城管執(zhí)法、規(guī)劃資源、住房^v^門對擅自改變用途和違規(guī)搭建的,適用相關法律法規(guī)進行行政處罰,并責令恢復用途或拆除。

      低效資產(chǎn)盤活工作計劃 資產(chǎn)盤活工作報告篇二

      成立洛陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)低效用地盤活工作領導小組,由領導小組組織洛陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會會同區(qū)發(fā)改、財政、工信、住建、稅務、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等相關部門對低效用地按照明確的標準進行認定,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究批準后公示,由相應工作專班研究制定低效用地“一地一策”盤活方案并組織實施。

      (一)全面排查

      根據(jù)省、市、區(qū)明確的低效用地認定標準,由洛陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會牽頭,會同區(qū)發(fā)改、工信、稅務、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等部門各評價數(shù)據(jù)核準責任單位,全面開展閑置和低效土地清查。

      1.洛陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)負責提供企業(yè)名單以及相關協(xié)議、資料并收集低效產(chǎn)業(yè)項目用地的相關資料。

      2.工信部門負責產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型類項目的認定。

      3.發(fā)改部門負責提供項目投資總額、已投資額及相關資料,負責協(xié)調(diào)相關企業(yè)提供用電相關數(shù)據(jù)信息。

      4.稅務部門負責提供企業(yè)年度納稅證明情況和轄區(qū)相關行業(yè)畝均稅收材料。

      5.科技部門負責提供研究開發(fā)費用支出及占比相關資料。

      6.住建部門負責提供建設項目已動工開發(fā)建設用地面積情況、建(構(gòu))筑物價格評估的相關材料,審查認定建設項目開發(fā)進度情況及違規(guī)違法情況。

      7.生態(tài)環(huán)境部門提供企業(yè)排放情況,是否符合環(huán)保要求等,提供企業(yè)環(huán)境違法行為的處罰情況。

      8.財政、商務、金融、應急、消防、城管、人社、市場監(jiān)管、自然資源和規(guī)劃等相關部門各司其責、通力合作,配合完成低效用地認定和審定工作。

      (二)建立數(shù)據(jù)庫

      洛陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會牽頭匯總,會同區(qū)發(fā)改、稅務、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等部門,建立低效用地綜合評價總臺賬,“一宗一卡”“一地一檔”,確保數(shù)據(jù)準確,并依法公告公示,確保評價工作做到公正、公平、公開。

      1.綜合評價臺賬應包括以下內(nèi)容:

      (1)企業(yè)信息說明。包括企業(yè)名稱、行業(yè)類型、法定代表人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。

      (2)用地情況說明。包括用地面積、土地及房產(chǎn)證號、土地取得方式、建設規(guī)劃等。

      (3)企業(yè)廠區(qū)(廠房)建設現(xiàn)狀情況說明。包括建筑結(jié)構(gòu)類型、現(xiàn)狀容積率、建筑系數(shù)(或建筑密度)等。

      (4)企業(yè)經(jīng)營情況說明。包括近五年產(chǎn)值、研究開發(fā)費用支出占比、排污、銷售、稅收、用電等。

      (5)認定理由說明及相關證明材料。

      低效資產(chǎn)盤活工作計劃 資產(chǎn)盤活工作報告篇三

      按照低效用地認定總臺賬,“一宗一卡”“一地一檔”,根據(jù)各地塊的實際情況,綜合運用因地招商、增資擴能等多種辦法,統(tǒng)籌推進低效用地盤活。

      (一)因地招商。對閑置低效土地進行梳理分析,明確用地規(guī)劃要求,繪制全區(qū)“招商地圖”,為每塊閑置低效土地制定專屬招商方案,組織實施招商盤活。優(yōu)先利用閑置低效土地實行定向招商、以商招商,促進閑置地塊、房產(chǎn)盤活利用、提升增效。

      (二)增資擴能。對已竣工的工業(yè)項目,因投資強度、建筑系數(shù)、容積率未達到合同約定標準或畝均稅收低于合同約定標準的,責令土地使用權人限期追加投資,追究違約責任并督促嚴格按照約定條件進行開發(fā)建設。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下,引導鼓勵企業(yè)提高容積率、利用地下空間,提升土地利用效率。

      (三)整合重組。對停產(chǎn)的工業(yè)企業(yè),在符合園區(qū)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)要求的前提下,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過租賃、重組、收購、兼并等方式進行整合重組,推動產(chǎn)業(yè)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)集聚。引導長期經(jīng)營困難、喪失競爭力、嚴重資不抵債的企業(yè)依法通過破產(chǎn)清算等司法程序退出市場,騰出土地,通過二次招商擇優(yōu)引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)或項目。

      (四)協(xié)議處置。企業(yè)雖已動工開發(fā),但在約定的竣工期限內(nèi)未完成全部開發(fā)建設的,簽訂補充協(xié)議,重新約定竣工期限和違約責任,延長竣工期限不得超過一年。如在約定期限內(nèi)仍未完成全部開發(fā)建設的,按土地實際取得成本收回全部或未^v^分的國有建設用地使用權。

      (五)依法征收。堅持以法為據(jù),嚴格按照土地使用稅政策法規(guī),強化征管措施開展土地使用稅清理工作,通過清理稅費提升持有成本,倒逼企業(yè)主動節(jié)地退地、高效利用土地資源。嚴格執(zhí)行入園協(xié)議和土地出讓合同,對項目簽約、落地、建設等實施全流程閉環(huán)管理,對未達到協(xié)議規(guī)定又整改無望的項目嚴格依法實施清退。凡是違反土地出讓合同或入園協(xié)議,逾期不開發(fā)或長期閑置的土地,按照《閑置土地處置辦法》,依法征收土地閑置費或收回重新處置。

      (六)技改升級。通過政策、資金和技術扶持,激發(fā)企業(yè)對接市場需求自主升級改造,鼓勵企業(yè)加大新產(chǎn)品開發(fā),提高產(chǎn)品附加值,淘汰落后產(chǎn)能,實現(xiàn)低效土地提質(zhì)增效。重點對圍多建少地塊,鼓勵引導企業(yè)在現(xiàn)有土地上進行廠房加高或?qū)嵤┝阍龅丶夹g改造,新建生產(chǎn)線或開發(fā)新產(chǎn)品,提高土地投資強度和容積率。

      (七)收儲出讓。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)平臺公司作用,依托投資平臺融資能力,由政府職能部門對低效閑置資產(chǎn)進行土地收儲、資產(chǎn)收購,通過政府引導、市場主導的方式,引進新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),實施綜合開發(fā)。

      (八)分割出讓。對因項目停工閑置的廠房,可以采用租用閑置廠房的方式引入項目。按先租后轉(zhuǎn)模式,對租用項目畝均稅收達到25萬元以上的,經(jīng)政府批準依法分割轉(zhuǎn)讓。

      (九)綜合施策。對無力進行技術改造企業(yè)的低效用地,或者難以收回的閑置用地,綜合運用政策、能源、環(huán)保等措施,通過實施關停、搬遷、產(chǎn)業(yè)集聚升級等方式,整合土地資源,優(yōu)先用于新上項目和標準廠房建設。

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