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農村疫情防控應急預案 農村疫情防控工作方案和應急預案篇一
一、成立應急小組
村委會成立疫情應急工作領導小組(以下簡稱領導小組),并制定出科學、可行的工作方案和應急方案,明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責任。
小組成員如下:
組長:___。
副組長:___。
成員:__、__、__、__。
領導小組及全村居民要密切配合,形成合力,確保各項工作落到實處。
領導小組要加強對全村群眾的預防控制傳染病等疫情知識的教育,加強健康防護、知識教育,提高自我防范意識。
要求群眾在認真做好日常工作的同時,注意個人的健康防護。
對于發(fā)燒、咳嗽的人員,及時發(fā)現(xiàn)并建議其及時診斷出病因,進行休息治療,痊愈后再進行生產經營活動。
村內辦公場所,按照領導小組和衛(wèi)生防疫部門公布的有關預防措施和要求,搞好各項衛(wèi)生防疫工作。
二、預防疫情
村兩委要將預防可能出現(xiàn)的疫情作為工作重點,主要做好以下三項工作:
1、通風工作:每天上、下午上班時,必須打開全部門、窗通風。
2、消毒工作:除加強日常衛(wèi)生保潔工作外,要注重個人衛(wèi)生。
3、宣傳教育工作:通過“村村響”微信等渠道加強對疫情工作的宣傳指導工作,加強群眾的自我保護意識。
三、應急對策
1、疫情一旦發(fā)生,要馬上上報疫情應急工作領導小組,應急小組及時向衛(wèi)生部門匯報單位出現(xiàn)的疫情,并部署開展疫情處理和進一步防治工作。
2、應急小組要及時把發(fā)生病情的員工送衛(wèi)生部門進行救治,根據(jù)防疫部門的'部署開展疫情的控制工作。
3、對發(fā)生疫情的場所進行消毒處理,并根據(jù)疫情的情況建議或強制發(fā)生病情群眾接觸到的人員到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進行檢查,避免疫情的擴大。
4、疫情發(fā)生時,要以疫情的防治工作為重點,要認真協(xié)調應急小組做好消毒等病原體的消除工作,做好疫情防治的后勤保障工作。
5、疫情發(fā)生時應急小組要排專人做好群眾的教育和消除心理壓力及正確引導性工作,確保疫情期的盡早過去。
6、全村成立防疫小組,每10人一組,成立微信群,對行動不便人員,單獨分組,不漏一人,確保疫情突發(fā)情況下,及時用于全旗核算檢測工作。
7、指定一名核酸檢測聯(lián)絡員,將村衛(wèi)生室作為應急核酸檢測場所。
農村疫情防控應急預案 農村疫情防控工作方案和應急預案篇二
為深入貫徹落實國家和省市2022年春節(jié)農村地區(qū)新冠疫情防控工作部署要求,有效防范和積極應對我市春節(jié)期間農村地區(qū)可能出現(xiàn)的肺炎疫情,特制定本預案。
一、工作原則
(一)預防為主,群防群控。積極宣傳普及新冠疫情防治知識,提高農村群眾自我防護意識和防病能力。
(二)分級分類,精準施策。市聯(lián)防聯(lián)控領導小組突出重點、統(tǒng)籌兼顧、分類指導、分區(qū)施策。
(三)依法科學,有序防控。嚴格執(zhí)行相關法律、法規(guī),有序規(guī)范開展新冠疫情監(jiān)測報告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。
二、適用范圍
適用于我市春節(jié)期間農村地區(qū)疫情防控指導和規(guī)范應急準備、應急處置等工作。
三、應急組織管理
繼續(xù)堅持已經建立的黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、高效協(xié)同運轉的防控指揮體系,建立市級領導分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包村、村級干部分包戶的三級網格分片包千機制。
四、響應級別
根據(jù)疫情嚴重程度,由低到高劃分為四級、三級、二級、一級。四級應急響應:農村地區(qū)無散發(fā)輸入性病例疫情,但境外或市外疫情存在持續(xù)輸入風險,可能對該區(qū)域正常生產生活秩序造成一定影響,需要統(tǒng)一協(xié)調應對。
1、迅速進入戰(zhàn)備狀態(tài)。
2、精準劃定管控范圍。
3、嚴格落實管控措施。
4。規(guī)范開展疫情處置。
5、全面開展全員核酸檢測。
6、及時準確發(fā)布疫情信息。
7、全面加強輿情引導管控。
8、扎實做好社會穩(wěn)控工作。
六、應急響應終止
經市疫情防控工作領導小組檢測救治專家組綜合評估,確診患者達到治愈標準,全市農村地區(qū)無輸入病例及社區(qū)傳播病例,新冠疫情以低水平常態(tài)流行,衛(wèi)健局按照國家、省、市疫情防控相關要求,提出終止應急響應建議,經市新冠疫情防控領導小組同意后,終止疫情防控應急響應,進入常態(tài)化管控。
七、附則
市新冠疫情防控領導小組根據(jù)國家和省市有關法律法規(guī)變化情況,預案實施評估結果,一級預案實施過程中發(fā)現(xiàn)的新問題或者出現(xiàn)的新情況,及時組織修訂本應急預案。
農村疫情防控應急預案 農村疫情防控工作方案和應急預案篇三
一、總則
(一)編制目的
為落實上級相關要求,有效預防、控制疫情,指導和規(guī)范我鎮(zhèn)疫情防控的應急處理工作,最大程度減少或消除疫情防控對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。
(二)工作原則
1.加強預防。
增強憂患意識,高度重視公共安全工作,堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,做好應對新型冠狀病毒感染者的思想準備、預案準備、組織準備以及物資準備等。
2.快速反應。
新型冠狀病毒感染事件應急處置的各環(huán)節(jié)都要堅持效率原則,建立健全快速反應機制,及時獲取充分而準確的信息,跟蹤研判,果斷決策,迅速處置,最大程度地減少危害和影響。
3.以人為本。
把保障公眾健康和生命安全作為首要任務。
凡是疑似新型冠狀病毒感染患者的,要及時做好患者及接觸者思想工作,并采取隔離措施,最大程度地避免病毒擴散造成的人員傷亡和危害。
4.聯(lián)動處置。
建立和完善聯(lián)動協(xié)調制度,加強各個村、社區(qū)、企事業(yè)單位和政府之間的溝通協(xié)調,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。
5.責權一致。
實行應急處置工作行政領導責任制,依法保障責任單位、責任人員按照有關法律法規(guī)和規(guī)章以及本預案的規(guī)定行使權力;在必須立即采取應急處置措施的緊急情況下,有關責任單位、責任人員應視情臨機決斷,控制事態(tài)發(fā)展;對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。
二、應急組織體系及職責
(一)應急指揮部
應急指揮由鎮(zhèn)黨委書記__擔任總指揮,__任副總指揮,__等同志為指揮部成員。
(二)應急組織職責
1.信息溝通。
各相關局、辦、中心分管領導和聯(lián)絡員之間通過快速、有效的信息溝通渠道(電話、釘釘、傳真)實現(xiàn)信息即時共享互通,以及早預警爭取時間,有效控制疫情的發(fā)展和蔓延。
2.聯(lián)席會議。
根據(jù)需要,不定期召開協(xié)調聯(lián)席會議和聯(lián)防聯(lián)控情況通報會議,通報預防和處置新冠疫情情況。
3.聯(lián)防聯(lián)控。
相關局、辦、中心通過信息溝通和信息資源共享,制定防控措施,加強協(xié)作。
建立疫情通報制度、定期會商制度和預測預警機制,定期檢查工作落實情況,研究解決問題,部署相關任務,做到各司其職、各盡其責。
一旦有疫情發(fā)生,要同時開展調查,同時進行疫情處理。
4.集中辦公。
在疫情防控關鍵時期,應急指揮機構成員實行集中辦公,辦公地點在鎮(zhèn)三樓會議室。
三、工作職責和分工
鎮(zhèn)疫防指揮部進入敏感期,指揮部下設各工作組立即進入工作:
綜合組:__、__(負責綜合協(xié)調內部事務工作,承辦應急指揮部交辦的相關事項。)
人員防控組:__、派出所若干人、鎮(zhèn)機關人員和涉及的村居兩委人員(負責管控區(qū)域人員隔離,人員防控措施的落實。)
社會治安組:__(關注疫情動態(tài)和社會動態(tài),及時依法處置與疫情有關的社會治安突發(fā)事件,維護社會穩(wěn)定;依法落實強制隔離措施。)
醫(yī)療防疫、環(huán)境消殺組:__、__、鎮(zhèn)衛(wèi)生院若干人(配合上級做好流行病學調查、防疫措施制定,對疫情發(fā)生區(qū)域和其他需要環(huán)境進行消殺。)
宣傳組:__(負責疫情防控的宣傳報道和輿論引導工作;宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識。)
后勤保障、物資儲備組:__(負責協(xié)調防控應急和醫(yī)療救助物資保障工作。)
市場保障、檢查組:__(督促和檢查市場保障措施落實情況,市場疫情防控措施落實情況;監(jiān)測和保障生活必需品等市場動態(tài)及供給。)
督查組:__(負責對各單位、各部門、各村居疫情防控措施落實情況的督查檢查。)
領導班子成員根據(jù)各自分工對分管行業(yè)和分管工作涉及的重點場所疫情防控落實情況進行督查。
一、疫點管控。
在疫情發(fā)生后,根據(jù)上級疫防指揮部劃定的風險等級區(qū)域,管控區(qū)域范圍精準劃至最小單元(如自然村(居)組等),依法依規(guī)按程序報批后采取交通管制停工停業(yè)停學等措施。
規(guī)范設置進村(居)檢疫點,落實出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施,并提前做好隔離期間村(居)民的物資供應和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
村(居)要協(xié)助將新發(fā)現(xiàn)的核酸檢測陽性者,轉運到新冠疫情患者定點收治醫(yī)院規(guī)范治療。
二、流行病學調查。
積極配合市疾控中心開展流行病學調查,爭取最短時間摸清可能的感染來源,判定、追蹤管理密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者。
三、核酸篩查。
積極配合上級開展核酸檢測工作,根據(jù)上級疫防指揮部要求和疫情防控需要,及時組織人員配合開展全員核酸檢測(根據(jù)人群可能感染的風險高低,按照密切接觸者、重點人群、全體村(居)民等順序依次開展核酸檢測篩查,及時發(fā)現(xiàn)并管控感染者)。
四、隔離醫(yī)學觀察。
按照市疫防指揮部要求,利用閑置房等資源集中隔離醫(yī)學觀察密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者等。
對于居家隔離醫(yī)學觀察人員,通過發(fā)放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式,強化落實單人單間隔離、體溫監(jiān)測等措施。
建立幫扶制度,由鎮(zhèn)村分別組建愛心服務隊,主動問詢、及時協(xié)調解決隔離人員困難。
五、醫(yī)療救治。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村(居)衛(wèi)生室要嚴格落實“四早”要求,及時發(fā)現(xiàn)并轉診可疑病例。
對于確診病例要盡快安排救護車轉運至上級定點醫(yī)院隔離、治療。
六、環(huán)境消殺。
要對公廁等易出現(xiàn)疫情傳播的重點公共場所,制定專門的消毒工作方案,設立專門值班員,負責消毒和秩序管理工作。
對確診和疑似病例、無癥狀感染者的行動軌跡進行全鏈條、徹底消殺。
對生活垃圾應當消毒并外運集中處理,對隔離人員產生垃圾集中消毒、封存。
四、疫情防控應急響應工作要求
發(fā)生疫情防控時,防控應急領導小組要按照分級響應的原則,迅速作出相應級別應急響應。
疫情防控應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
五、善后處理
(一)后期評估。
疫情防控結束后,鎮(zhèn)疫情防控應急指揮部應積極配合上級部門對疫情防控的處理情況進行評估,并提供相關資料信息。
(二)責任追究。
對在疫情防控的預防、報告、調查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)《疫情防控應急條例》及有關法律法規(guī)追究當事人的責任。
(三)撫恤和補助。
按照國家有關規(guī)定,配合有關部門做好對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,落實有關待遇的工作;對參加應急處理一線工作的人員,根據(jù)工作需要制定合理的補助標準給予補助。
(四)征用物資、勞務補償。
按照國家有關規(guī)定,疫情防控應急工作結束后,鎮(zhèn)疫情防控領導小組協(xié)助有關部門對應急處理期間緊急調集、征用有關單位、企業(yè)、個人的物資和勞務進行合理評估,給予補償。
六、保障措施
(一)建立信息系統(tǒng)。
建立完善疫情防控應急決策指揮系統(tǒng)的信息、技術平臺,承擔疫情防控及相關信息收集、處理、分析和傳遞等工作,采取分級負責的方式進行實施。
(二)應急處置機構和隊伍。
加強疾病預防控制建設,承擔疫情防控及苗頭報告工作;加強志愿者隊伍,建立人員數(shù)據(jù)庫,平戰(zhàn)結合、分類管理、明確職責。
(三)培訓與演練。
加強轄區(qū)衛(wèi)生應急培訓工作,制定定期培訓制度,提高轄區(qū)疫情防控應急處置能力。
開展各類防疫知識的宣傳教育,積極參與上級政府組織的疫情防控應急演練,制定演練計劃,采取定期和不定期相結合的形式,組織開展疫情防控的應急演練。
(四)物資、經費保障。
制定落實鎮(zhèn)疫情防控應急處置的財政補助政策,建立物資和生產能力儲備機制。
發(fā)生疫情防控時,根據(jù)應急處理工作需要調用儲備物資,衛(wèi)生應急儲備物資使用后及時進行補充。
(五)應急避難場所保障。
鎮(zhèn)政府根據(jù)疫情情況和響應等級,及時設立集中隔離點,要求單人單間,被確定為集中隔離點的單位,應服從鎮(zhèn)疫情防控領導小組的安排,并提供相應的后勤保障。
(六)宣傳教育。
鎮(zhèn)宣傳線、各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要制定宣傳計劃,利用廣播等媒體進行防疫應急知識的宣傳教育,指導群眾依法、科學應對疫情防控。
農村疫情防控應急預案 農村疫情防控工作方案和應急預案篇四
根據(jù)__市應對新型冠狀病毒感染疫情應急指揮部《關于從嚴從實加強全市農村地區(qū)新型冠狀病毒感染疫情防控工作的緊急通知》(萬市疫應急指辦法〔__〕13號)文件要示,為切實做好全市農村地區(qū)新型冠狀病毒感染疫情防控工作,全力以赴推動農村地區(qū)各項防控措施落地落實,堅決打贏農村疫情防控阻擊戰(zhàn)。結合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就做好全市農村地區(qū)新型冠狀病毒感染疫情防控工作有關事宜,制定如下方案:
一、工作力量組織
(一)在現(xiàn)有應對疫情工作領導機制下,鎮(zhèn)上組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實“一把手”負責制應對新型冠狀病毒感染疫情黨員防疫工作隊,著力構建“指揮部統(tǒng)一指揮、班子成員包片、村社具體落實”的聯(lián)防聯(lián)控機制。
(二)實行轄區(qū)包片責任制,班子成員包村(班子成員不在的由駐村負責人負責)、村支兩委班子成員包社、社干部負包戶,各村(社區(qū))組建由村組干部、黨員、群眾志愿者等至少10人以上的工作服務隊。
(三)各工作服務隊下轄3個小組(1、人員排查監(jiān)測組,2、卡口值守勸導組,3、消殺服務保障組)開展人員排查、檢測值守、宣傳勸導、防疫消殺、服務保障工作,每個小組由黨員帶隊,在保障工作力量的同時,適當控制人數(shù)。
(四)工作服務隊成員要按照統(tǒng)籌安排、職責分工、紀律規(guī)范開展工作,佩戴口罩和統(tǒng)一標識,做好自身防護。
二、人員調查摸排
(一)對各村(社區(qū))一律實行封閉式管理,各村、社負責對所轄區(qū)域從___、___、___等重點疫區(qū)返鄉(xiāng)人員(以下簡稱可疑人員),對照戶口簿或身份證逐戶逐人調查摸排并登記造冊,每天上午10、30前上報黨政辦,由所在村、社落實專人負責進行全程監(jiān)管。
(二)對非重點疫區(qū)返回的其他村(居)民,要居家隔離14天,并密切關注其健康狀況,如有發(fā)熱、干咳、胸悶等癥狀的,要落實專人引導其到指定的醫(yī)療發(fā)熱門診就診。
(三)群眾到藥店購買退燒、咳類藥品實行實名登記,并由藥店向當?shù)卮?、社實時報告,由村、社安排醫(yī)療人員對其進行體溫檢測和診斷并及時上報白沙鎮(zhèn)人民政府。
(四)如本村(社)有與確診、疑似病例有密切接觸都,則要全力配合當?shù)卣歪t(yī)療主管部門做好轉移隔離工作。
三、檢測點設置
(一)鄉(xiāng)級檢測點。鄉(xiāng)級檢測點設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進出主要通道上,我鎮(zhèn)于荊橋高速路口設置檢測點。原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過2個,鄉(xiāng)際交界處設置1個共用檢測點。檢測點實行24小時輪班值守,對進出人員進行勸導,盡量不外出,確因特殊事宜進出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,必須進行體溫監(jiān)測、信息登記等,并按《進鄉(xiāng)入村管理流程》分類處置。
(二)村級檢測點。每個自然村原則上只設1個進村路口,安排專人對進出人員進行勸導,確因特殊事宜進出村的,按《進鄉(xiāng)村入村管理流程》分類處置。其余路口設置安全隔離欄,隔離設施前設置“禁止通行”“掉頭”等標識,標明進村路線,并加強巡查維護。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道途經并已設鄉(xiāng)級檢測點的,村上不再設置檢測點。
(三)檢測點信息登記的主要內容包括姓名、身份證、戶口所在地、常住地、聯(lián)系電話、車牌號碼以及近期是否接觸___、___、___等重點疫區(qū)人員,從___、___、___等重點疫區(qū)返回或有接觸史人員等情況。登記結束后,實行實名簽字制度。
四、居家隔離觀察
(一)對“特殊類(a類)”“一類”“密切接觸類”“新回白沙類”和___市返(來)白的重點人員要做好居家隔離管控,及時發(fā)放告知書、張貼居家隔離觀察告示,并進行“一對一”實時動態(tài)監(jiān)控,不準外出,不準外來探視,由村(社區(qū))醫(yī)生負責每天早晚測量體溫各1次,并建立登記臺賬,詢問其有無其它呼吸道癥狀,每天上報黨政辦。
(二)其他返(來)白人員,由其自行測量體溫,自覺按照居家隔離觀察要求,做好居家隔離和個人防護,村醫(yī)負責抽查測量,并建立臺賬。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告,對有發(fā)熱、咳嗽、胸悶等癥狀的,政府派專人和村醫(yī)負責將其送到指定的醫(yī)療發(fā)熱門診進行診療。
(三)各村(社區(qū))應做好居家隔離觀察人員健康宣教、法律宣教、心理疏導以及鄰里關系調解,特別是對轉移隔離人員的家庭要落實專人關心幫助。
(四)居家隔離觀察期限為14天。期滿后,由村(社區(qū))上報,我鎮(zhèn)提供居家隔離觀察的期滿證明,經體檢無異常后,報白沙鎮(zhèn)應對疫情應急指揮部同意,方可解除居家隔離觀察。
(五)在保護公民隱私的前提下,將本村(社區(qū))可疑人員的姓名、性別、家庭住址、務工地點、返鄉(xiāng)時間、監(jiān)測責任人姓名及號碼等基本信息,按組別在村內和居住相對集中的醒目位置公布,每日動態(tài)更新,發(fā)動群眾互相監(jiān)督、主動報告(白沙鎮(zhèn):0818-_______)
五、強化宣傳勸導
(一)各村(社區(qū))要利用村村響、宣傳車、移動“小喇叭”、微信(qq)群等媒介,循環(huán)播放疫情防控公告、應急管控措施以及相關防疫知識,時間段為每天早上8點至晚上8點。
(二)在村人員原則上在家留守,出門必須佩戴口罩。人與人交流保持1、5米以上距離。
(三)宣傳勸導小分隊對聚集聊天、走親訪友、集會娛樂等行為要及時勸導制止,如有不配合的,立即報告當?shù)嘏沙鏊?,必要時可采取強制措施。轄區(qū)內所有工程建設一律停工,“紅事”一律停辦、“白事”必須從簡,并報村(社區(qū))備案,村(社區(qū))干部全程參與管理。對確需從事務農活動的村民,務必佩戴口罩,且禁止聚集性務農,不請幫工。同時,按照“三不走三緩走”原則和“有計劃、有安排、不盲目”等要求,加強農民工從離家到務工地的全過程管理服務。
六、環(huán)境衛(wèi)生整治
(一)由村(社)組織群眾自行對房前屋后環(huán)境衛(wèi)生進行清理整治,由村(社)統(tǒng)一組織對糞口、圈舍、垃圾池等重點部分進行徹底清掃和消毒消殺。
(二)每個村民小組至少設立一處廢棄口罩固定投放點,督促村民集中丟放口罩,統(tǒng)一集中消毒并定點焚燒深埋。
七、強化市場監(jiān)管和物資保障
(一)要引導廣大生產生活物資經營業(yè)主以誠信為本,依法依規(guī)開展經營,規(guī)范管理和服務,共同維護良好的市場秩序,堅決從嚴打擊趁機囤積居奇、哄抬物價、發(fā)布虛假誤導信息等擾亂市場秩序的行為。
(二)要強化物資保障,對因疫情實施封閉的村社,安排專人配送生活物資,務必保障群眾正常生活;對未實施封閉的村社,安排專人負責收集轄區(qū)內群眾需要購買的生活日用口數(shù)量,定時向購物超市銜接代購配送事宜,并明確多個地點作為群眾領取物品點,務必做到人員分時段分散領取,貨款在領物資時由群眾直接支付給超市配送負責人。
(三)各村(社區(qū))要多渠道籌集口罩、消毒液等醫(yī)療防疫物資。
八、強化紀律保障
(一)堅持鄉(xiāng)、村一級抓一級,屬地管理、層層壓制;嚴肅工作紀律,對疫情防控中出現(xiàn)的不落實行為要快查快處。
(二)嚴肅查處對中央、省委、___市委和__市委決策部署要求貫徹落實不力的行為,確保各項防控措施落實到位;嚴肅查處屬地責任落實不力、不服從指揮和調度、本位主義嚴重的行為;嚴肅查處不敢擔當、不作為、慢作為、亂作為、作風漂浮、推諉扯皮的行為;嚴肅查處不服從統(tǒng)一管理的行為,對不配合商情防控的群眾,要依法依規(guī)堅決處理堅決處理,真正讓工作層面、社會層面都緊張起來,打一場人同防疫戰(zhàn)爭;嚴肅查處緩報、瞞報、漏報、謊報疫情防控信息的行為,以及散布不實信息、造謠傳謠等問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
農村疫情防控應急預案 農村疫情防控工作方案和應急預案篇五
進一步明確新冠染肺炎疫情綜合防控工作職責,強化聯(lián)防聯(lián)控工作機制,做好常態(tài)化新冠疫情防控工作,防止出現(xiàn)防控漏洞和疫情反彈,結合我鎮(zhèn)工作實際,制訂本預案。
一、指導思想
認真貫徹落實對新冠疫情的重要指示批示精神,切實發(fā)揮鎮(zhèn)黨委領導作用,狠抓政府具體職責落實,堅持“四早”,落實“四方責任”。廣泛動員,依靠科學、依靠法制、依靠群眾,建立長效機制,有效預防控制疫情的發(fā)生、傳播和流行,切實保障人民群眾身體健康和生命安全,促進經濟發(fā)展,確保社會穩(wěn)定。
二、編制目的和工作原則
(一)編制目的
為做好秋冬季新冠疫情等可能發(fā)生的疫情工作,有效處置散發(fā)和聚集性疫情,切實做好我鎮(zhèn)疫情防控應急準備,保障我鎮(zhèn)人民的生命健康,應對可能發(fā)生疫情的流行,根據(jù)“外防輸入,內防反彈”的策略,做好常態(tài)化疫情防控,特制定本應急預案。
(二)工作原則
1、預防為主,群防群控。堅持“預防為主”的工作方針,實施網格化、地毯式管理,群防群控,穩(wěn)防穩(wěn)控,宣傳普及新冠疫情防治知識,提高公眾防護意識和公共衛(wèi)生水平,有效落實綜合性防控措施,防止疫情的輸入、蔓延和輸出。
2、統(tǒng)一領導,屬地管理。各村、各部門要做好重點人群特別是從高、中風險地區(qū)返鄉(xiāng)人員、境外人員的疫情監(jiān)測、健康隨訪與管理,外防輸入,內防擴散。
3、完善機制,快速反應。建立新冠疫情預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力,保證“四早”,落實“四方責任”等環(huán)節(jié)緊密銜接。
三、組織體系
(一)鎮(zhèn)新冠疫情防控應急指揮部
1、鎮(zhèn)疫情防控應急指揮部職責:統(tǒng)一領導、指揮新冠疫情防控工作。定期會商研判新冠疫情發(fā)展趨勢,研究確定新冠疫情防控策略;商定新冠疫情防控工作政策、應對預案和重大措施;統(tǒng)籌協(xié)調和指導各村、鎮(zhèn)直單位落實各項防控措施,并組織對防控工作落實情況進行督導檢查。
2、鎮(zhèn)疫情防控應急指揮部辦公室(同為鎮(zhèn)疫情防控工作領導小組辦公室,簡稱鎮(zhèn)疫防辦)
鎮(zhèn)疫情防控應急指揮部辦公室是領導小組和指揮部的具體辦事機構,由鎮(zhèn)相關成員單位抽調人員組成,辦公地點設在鎮(zhèn)黨政辦。分管副鎮(zhèn)長任辦公室主任,黨政辦、計生辦、衛(wèi)生院等負責同志擔任副主任。對本鎮(zhèn)內的所有醫(yī)療衛(wèi)生資源實施統(tǒng)一管理和調度,組織實施疫情防控工作。
鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)組織室、鎮(zhèn)宣傳室、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)計生辦、鎮(zhèn)中心學校、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)社保所、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站、鎮(zhèn)統(tǒng)計站、鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)規(guī)劃所、鎮(zhèn)國土資源所、鎮(zhèn)信訪辦、鎮(zhèn)為民服務中心等單位負責同志任領導小組(應急指揮部)成員。
3、鎮(zhèn)疫情防控應急指揮部成員單位與職責
鎮(zhèn)疫情防控應急指揮部辦公室:承擔指揮部日常工作;協(xié)調領導小組(指揮部)成員單位信息報送;負責組織制定疫情防控技術方案;組織實施病例救治和各項預防控制措施;提出啟動和終止應急響應的建議;根據(jù)預防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖有關地區(qū)的建議;及時發(fā)布疫情信息;組織全社會開展愛國衛(wèi)生運動;完成應急綜合指揮部交辦事項。
鎮(zhèn)宣傳室:做好疫情防控信息發(fā)布和宣傳報道工作;組織安排疫情防控應急處置情況對外信息發(fā)布。
鎮(zhèn)紀委:負責對各村、單位貫徹落實鎮(zhèn)黨委政府工作部署情況進行明查暗訪,做好督導工作。
鎮(zhèn)中心學校:配合衛(wèi)生健康部門組織實施各類學校、托幼機構疫情防控措施,加強在校學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。
鎮(zhèn)派出所:密切關注與疫情防控有關的社會治安動態(tài),依法查處打擊違法犯罪活動,維護社會穩(wěn)定;協(xié)助衛(wèi)生健康部門依法做好強制隔離等相關應急處置工作。
鎮(zhèn)民政所:組織、協(xié)調有關部門和社會組織開展社會捐助工作,對符合條件的困難患者提供臨時救助;協(xié)調做好死亡人員火化和其他善后工作。
鎮(zhèn)司法所:負責疫情防控工作中活禽交易、野生動物管控、確診病例隔離等法律糾紛處置等。
鎮(zhèn)財政所:負責安排疫情防控應急處置、疫情防控人員補助等所需經費,做好經費和捐贈資金使用的監(jiān)督管理工作。
鎮(zhèn)社保所:負責按照工傷保險政策有關規(guī)定,落實參與疫情防控應急處置工作人員的工傷保險待遇。
鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站:負責家禽等疫情防控工作,開展與人類接觸密切的動物相關傳染病的監(jiān)測、調查和應急處置等工作。
鎮(zhèn)文化站:負責指導督促旅游、文化行業(yè)做好疫情防控應急處置工作;必要時協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好旅游團隊及人員宣傳、登記、觀察工作;及時接收、發(fā)布國家文化和旅游、衛(wèi)生健康部門的警示信息,有針對性地做好有關工作。
鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所:負責活禽交易市場管理,根據(jù)疫情防控工作需要關停城鄉(xiāng)活禽交易市場的活禽交易;加強冷鏈食品管理;加強疫情防控應急物資、生活物資市場價格監(jiān)管等。做好疫情防控應急處置藥品、醫(yī)療器械質量安全的監(jiān)督和管理工作。
鎮(zhèn)國土所:負責會同市場監(jiān)督部門做好野生動物交易管控,組織開展野生動物監(jiān)測、基礎調查和樣品采集工作;組織做好快速隔離、病樣采集等工作,組織專家分析和提出有關野生動物活動范圍和趨勢等預警信息。
鎮(zhèn)環(huán)境整治辦:做好環(huán)境衛(wèi)生整治、消殺及愛國衛(wèi)生運動,確保無遺漏、無死角。
(二)疫情防控專家咨詢組
鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建新冠疫情防治專家組。包括秋冬季疾病預防控制專家組、醫(yī)療救治和病例診斷專家組。
鎮(zhèn)級專家組職責:負責疫情分析評估工作,對新冠疫情性質、態(tài)勢進行預測判斷,提出防控和醫(yī)療救治策略和對策措施建議;對鎮(zhèn)疫情防控工作和醫(yī)療救治進行技術指導;根據(jù)新冠疫情發(fā)展情況提出突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案啟動、調整、終止建議,開展疫情終止終期評估等。
四、疫情準備
(一)預案及方案制訂
各村、鎮(zhèn)直各單位要按照職責分工和縣級主管部門出臺的相關方案,研究制訂相應的新冠疫情防控應急預案。
(二)應急物資準備
按照“保及時、?;A、保應急、保必須”的原則,結合本鎮(zhèn)實際情況建立完善應急物資儲備體系,健全儲備物資調用機制。購進醫(yī)用口罩、體溫槍、醫(yī)用手套、隔離服、護目鏡、84消毒液、酒精等疫情防控物資。做到全鎮(zhèn)統(tǒng)一調配、統(tǒng)一調度,提升防控和應急處置能力,保障鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療物資儲備量滿足疫情可控情況下30天滿負荷運轉需求。做好應對疫情防控重點區(qū)域、重點機構生活必需品保障,物資儲備均落實消防安全防范措施。
(三)人員準備
按照鎮(zhèn)級30人的標準,專兼職結合原則,組建三支流調隊伍,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院的精干專職人員組成。通過抽調派出所、食管所等專業(yè)人員,動員鎮(zhèn)、村網格員、志愿者等方式組建流調預備隊,每個小隊至少包合一名專職公衛(wèi)人員、一名公安、一名村級網格員。建立專門協(xié)作機制,鎮(zhèn)各部門在鎮(zhèn)疫情防控應急指揮部統(tǒng)一指揮下,協(xié)同參與流調工作。在__年10月下旬對流調人員進行流行病學調查能力培訓,為期一天,以提高有關人員綜合運用公共衛(wèi)生專業(yè)能力,提高流調工作質量,確保在24小時之內完成。
(四)集中隔離區(qū)準備
將我鎮(zhèn)衛(wèi)生院一棟樓作為集中隔離區(qū),以解決面臨短時間內已無法實現(xiàn)全部密接和密接的密接縣級集中隔離觀察時的困境,確保對患者的應收盡收,應治盡治。
(五)開展應急演練
鎮(zhèn)、村要注意強化疫情防控人員的專業(yè)訓練,及時進行衛(wèi)生應急演練,要制定隊伍建設、調配預案。以便及時有效處置疫情,提高防范聚集性疫情應急處置能力和水平。各村要于10月底前將疫情應急演練預案上報至鎮(zhèn)疫情防控指揮部,鎮(zhèn)疫情防控領導小組于10月底開展衛(wèi)生應急演練。
五、應急響應
(一)無輸入病例、確診病例
按常態(tài)化疫情管理實施。做好醫(yī)療預案和應急準備;加強發(fā)熱門診和預檢分診;加強對高、中風險地區(qū)返鄉(xiāng)人員的跟蹤管理和健康監(jiān)測。做好應急物資儲備和防控宣傳教育。
(二)出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例
1、應急響應措施
鎮(zhèn)疫情防控應急指揮部立即啟動聯(lián)防聯(lián)控機制,對病例發(fā)現(xiàn)的村莊封閉管理、學校停課等有效防控措施,防止疫情的進一步擴散。并向縣委、縣政府尋求支援。
(1)啟動應急響應。啟動聯(lián)防聯(lián)控機制,防止疫情進一步擴散。
(2)醫(yī)療救治。鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建醫(yī)療救治專家組,包括呼吸、感染、院感、重癥、影像、檢驗、中醫(yī)、產科、兒科等專業(yè);鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室要規(guī)范設置預檢分診點,切實做好預檢分診工作。
(3)開展衛(wèi)生防疫。做到病例早發(fā)現(xiàn)早診斷,快速實現(xiàn)所有密切接觸者追蹤和管理。加強發(fā)熱病例監(jiān)測排查、疫點和疫區(qū)的消毒處理、愛國衛(wèi)生運動等工作的開展,避免發(fā)生第二次交叉感染。同時對發(fā)熱人員特別是疫點人員實施信息登記、監(jiān)測、上報等。
(4)疫區(qū)管制和檢疫。疫區(qū)實施交通管制和衛(wèi)生檢疫,切斷病例輸入輸出。保障群眾基本民生和疫情防控、醫(yī)用物資等運輸服務需求。
(5)人群聚集限制。疫區(qū)內采取人群聚集管制管控措施,疫區(qū)內嚴禁一切人群聚集聚餐活動,限制人員間相互接觸。實行網格化管理,每日對疫區(qū)內人員進行排查登記和管控跟蹤,限制外出和與他人接觸。
(6)疫點疫區(qū)封鎖。有確診、疑似病例或無癥狀感染者的村莊、院落、單位、場所等,依法依規(guī)予以封鎖、嚴禁人員流入流出。根據(jù)疫情情況劃定疫點疫區(qū)并實施封鎖,疫區(qū)內全部居住人員實行健康監(jiān)測,封鎖期間一律不得外出;除工作必須和生活補給外,嚴禁其他人員進入疫區(qū)。
(7)信息告知。及時更新疫情動態(tài),做好全鎮(zhèn)人民的健康教育的就診指導,引導發(fā)熱患者到就近醫(yī)院發(fā)熱門診就診。
2、應急響應終止
根據(jù)疫情的實際發(fā)展情況,由應急指揮部對疫情形勢的研判,實時調整完善防控方案和應急預案,及時調整應急響應等級或終止應急響應。
3、恢復與評估
根據(jù)縣疫情防控專家組的評估建議,縣疫情防控應急指揮部宣布進入恢復評估階段。
4、總結評估
做好疫情的總結和自評工作。評估內容包括:疫情危害、流調情況、應急物資使用情況、病人的救治情況、采取措施的實施效果、應急響應過程中存在的問題和取得的經驗。
5、恢復生產生活
鎮(zhèn)人民政府組織相關部門制定相關方案,恢復社會正常生產生活秩序。衛(wèi)生院、派出所、學校等有關部門做好復工、復產、復學等相關工作。
六、附則
本預案自發(fā)布之日起施行。由鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染疫情防控應急指揮部辦公室負責解釋。
農村疫情防控應急預案 農村疫情防控工作方案和應急預案篇六
為加強對新型冠狀病毒感染疫情的應對準備,指導和規(guī)范我村新型冠狀病毒感染疫情的應急處置等工作,最大程度地減少新型冠狀病毒感染疫情對公眾健康與生命安全造成的危害,保障我村人民群眾生命安危、經濟社會健康發(fā)展,現(xiàn)結合實際制定我村肺炎疫情防控應急方案。
一、工作原則
(一)統(tǒng)一領導,聯(lián)防聯(lián)控。切實履行政府部門負責新型冠狀病毒感染疫情應急的統(tǒng)一領導與指揮,密切配合衛(wèi)生部門,共同做好新型冠狀病毒疫情應急工作。
(二)依法防控,科學應對。依據(jù)相關法律法規(guī)和本預案規(guī)定,規(guī)范開展新型冠狀病毒感染疫情應急工作。充分發(fā)揮專業(yè)作用,運用先進科學技術,提高防控水平。
(三)預防為主,有效處置。不斷健全全村新型冠狀病毒感染疫情應急體系和防控機制,做好人員、技術、物資等應急準備,落實各項防控措施。加強監(jiān)測,及時研判新型冠狀病毒感染疫情風險;適時預警,及早響應,快速處置。
(四)加強宣教,社會參與。加強宣傳教育,提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒感染疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論,維護社會穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事伴應急條例》、《國內交通衛(wèi)生檢疫條例》、《國際衛(wèi)生條例(__)》。
三、適用范圍
本預案適用于全村新型冠狀病毒感染疫情應急處置工作及其防控工作。
四、組織領導
為發(fā)揮新型冠狀病毒感染疫情應急指揮機構效能,現(xiàn)成立我村新型冠狀病毒感染疫情防控領導小組辦公室,辦公室設在村部。
領導小組具體負責片區(qū)內發(fā)生的新型冠狀病毒感染疫情處理的日常管理工作。辦公室另成立疫情報告組、疫情處置組、宣傳組等4個工作組。
1.防控工作領導小組
組長:______
成員:______、______
全面領導新型冠狀病毒感染疫情防控工作,參與制訂、修訂本組應急方案:確定事件級別:對應急準備提出建議,對應急處理進行技術指導;對應急反應的終止、后期評估提出咨詢意見:制訂應急隊伍演練方案,參與演練的檢查、指導和效果評價工作:負責我村新型冠狀病毒感染疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進行決策,負責全面領導、組織、協(xié)調各防控組成員,部署防控處置工作。
2.疫情報告組
組長:______
成員:______、______、各屯隊長
負責掌管疫情報告和審核工作,實行24小時值班制,對各屯上報的疫情信息進行統(tǒng)計和分析,并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況,向縣委、縣政府、縣衛(wèi)計局、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組等上級部門報告新型冠狀病毒感染疫情信息動態(tài);疫情事件的初始報告、進程報告和結案報告的撰寫與報告;對村衛(wèi)生院疫情網絡報告進行指導;對新型冠狀病毒感染疫情進行動態(tài)監(jiān)控,保證我村與上級疾控中心新型冠狀病毒感染疫情報告信息暢通,每日執(zhí)行“兩報告”制度與零報告制度。
3.疫情處置組
組長:______
成員:各屯隊長
負責對新型冠狀病毒感染疫情采取及時有效措施,對疫點或疫區(qū)進行隨時和終末消毒處理,對衛(wèi)生院等醫(yī)療機構消毒處理,控制疫情進一步蔓延。負責疫情調查、危害評估等工作,根據(jù)防控工作的需要,負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資用品,發(fā)現(xiàn)重疫患者或疑似病例患者,及時進行處置,轉至定點醫(yī)療機構醫(yī)治,并按醫(yī)療措施安排醫(yī)護人員跟蹤病情。
4.宣傳組
組長:______
成員:各屯隊長
負責會同相關部門制定新型冠狀病毒感染疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案,指導村級小廣播、及相關部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作;負責開展新型冠狀病毒感染疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持,消除公眾恐慌,維護社會穩(wěn)定,以利于疫情的控制。
五、督導與評估
工作組根據(jù)職責分工,開展新型冠狀病毒感染疫情準備工作的自我評估與檢查,視情況派出工作組進行督導。
六、應急保障措施
各小組要根據(jù)應急工作職責和任務,做好突發(fā)公共事件的應急保障,快速反應能力。對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。
(一)通信與信息保障。確保應急期間村“兩委”干部、各屯屯長通訊暢通,明確應急參與人員的通訊聯(lián)系方式。
(二)交通運輸保障。重點是制定突發(fā)疫情期間的交通管制和線路通行、車輛調度等保障措施,保證應急物資和人員的優(yōu)先運送。
(三)治安保障。明確安保人員及設備分布情況。建立健全安保調度、集結、布控方案、執(zhí)勤方案和行動措施等。
(四)生活生命線保障。重點是確保在應急狀態(tài)下交通、供水、供電、供氣等公用設施的安全和正常運行,保證群眾基本的用水、用氣、用電。
本預案自發(fā)布之日起實施。
農村疫情防控應急預案 農村疫情防控工作方案和應急預案篇七
一、總則
(一)編制目的:為科學、規(guī)范、有序地開展新型冠狀病毒疫情的預防控制工作,早期發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒疫情,及時采取積極有效控制措施,預防控制疫情傳播、蔓延擴散,保護人民健康和社會穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù):本預案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《全國不明原因肺炎病例監(jiān)測、排查和管理方案》等為依據(jù)編制。
(三)適用范圍:本預案適用于板橋鎮(zhèn)行政區(qū)域內突發(fā)新型冠狀病毒疫情的應急處理工作。
(四)事件分級:根據(jù)感染人數(shù)及波及范圍等情況,將事件分為三級。
一級:我縣周邊地區(qū)出現(xiàn)觀察或確診新型冠狀病毒感染病例;
二級:我縣發(fā)現(xiàn)觀察或確診新型冠狀病毒感染病例;
三級:我縣發(fā)生新型冠狀病毒疫情暴發(fā)。
(五)工作原則:加強領導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置。
二、組織體系及職責
(一)鎮(zhèn)黨委政府成立板橋鎮(zhèn)新型冠狀病毒疫情防控應急指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)指揮部)。鎮(zhèn)長擔任總指揮,鎮(zhèn)班子成員擔任副總指揮,鎮(zhèn)直相關部門負責人為成員。鎮(zhèn)指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)衛(wèi)計辦,鎮(zhèn)衛(wèi)計辦主任擔任辦公室主任。
(二)鎮(zhèn)指揮部是板橋鎮(zhèn)新型冠狀病毒疫情防控應急指揮機構,負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調全鎮(zhèn)新型冠狀病毒疫情防控工作。在應對準備階段,各相關部門依據(jù)各自職責開展新型冠狀病毒疫情防控工作。在一級應急響應階段,各相關部門按照鎮(zhèn)指揮部統(tǒng)一部署,分別開展工作。在二級、三級應急響應階段和恢復評估階段,鎮(zhèn)指揮部設立綜合組、流動人口防控組、醫(yī)療防疫組、保障組、宣傳組、社會治安組等6個工作組,根據(jù)疫情發(fā)展情況必要時集中辦公。各組組成及職責為:
1、綜合組。由鎮(zhèn)衛(wèi)計辦牽頭,鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)經發(fā)辦等相關部門組成。負責綜合協(xié)調內部日常事務工作;負責會議的組織和重要工作的督辦;負責信息的管理工作;承辦鎮(zhèn)指揮部交辦的相關事項。
2、流動人口防控組。由鎮(zhèn)派出所牽頭,各村(居)組成。負責流動人口防控措施的落實;承辦鎮(zhèn)指揮部交辦的相關事項。
3、醫(yī)療防疫組。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭,雙門分院以及各村衛(wèi)生室組成,負責組織制訂和修訂新型冠狀病毒疫情相關診療和防控技術方案,統(tǒng)一組織實施醫(yī)療救治和防控應急措施,以及環(huán)境質量監(jiān)測、監(jiān)督,并組織對落實情況的督導檢查,提出完善應對策略和措施的建議,承辦鎮(zhèn)指揮部交辦的相關事項。
4、保障組。由鎮(zhèn)財政分局牽頭,鎮(zhèn)經發(fā)辦、鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)計辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)人社所等相關部門組成。負責統(tǒng)籌和協(xié)調防控應急和醫(yī)療救助物資保障工作;評估和協(xié)調防控應急等物資供需、生產、儲備、運輸?shù)仁乱?組織開展檢測技術和防治技術研究;協(xié)調安排防控應急和醫(yī)療救助物資保障專項資金;督促和檢查各項保障措施落實情況;監(jiān)測和保障生活必需品等市場動態(tài)及供給,維護市場秩序;落實參與疫情防控應急處置工作人員的工傷保險待遇;承辦鎮(zhèn)指揮部交辦的相關事項。
5、宣傳組。由鎮(zhèn)分管負責人牽頭,各村(居)組成。負責疫情防控的宣傳報道和輿論引導工作;跟蹤涉壽輿情,及時澄清事實;協(xié)助相關部門宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識;承辦鎮(zhèn)指揮部交辦的相關事項。
6、社會治安組。由鎮(zhèn)派出所牽頭,鎮(zhèn)學管中心、鎮(zhèn)經發(fā)辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所等相關部門組成。密切關注疫情動態(tài)和社會動態(tài),及時依法處置與疫情有關的社會治安突發(fā)事件,維護社會穩(wěn)定;協(xié)助有關部門依法落實強制隔離措施;承辦鎮(zhèn)指揮部交辦的相關事項。
三、應對準備
(一)抗病毒藥物準備
鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)需要好抗病毒藥物及原料的應急、儲備、調運等工作方案準備。鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責組織開展應對新型冠狀病毒疫情所需抗病毒藥物的需求評估,提出需求建議;制訂藥物使用策略與方案。鎮(zhèn)經發(fā)辦和鎮(zhèn)市場監(jiān)管所按照需求建議,梳理核對現(xiàn)有抗病毒藥物的儲備情況,做好調運準備,并負責組織有關技術部門開展抗病毒藥物不良反應監(jiān)測和管理。
(二)其他應急物資和資金準備
鎮(zhèn)經發(fā)辦組織重要物資的緊急調度和交通運輸協(xié)調,提出動用鎮(zhèn)級物資儲備的建議。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)財政分局、鎮(zhèn)衛(wèi)計辦適時調整鎮(zhèn)級醫(yī)藥儲備品種及規(guī)模。其他物資儲備管理部門按照職責分工做好調用準備,鎮(zhèn)經發(fā)辦制訂物資優(yōu)先運輸方案。鎮(zhèn)財政分局會同有關部門制訂新型冠狀病毒疫情應急資金保障方案,安排落實疫情監(jiān)測、實驗室檢測、病人救治、病例和密切接觸者管理、檢驗檢疫、感染者遺體處理、人員培訓、宣傳教育等應急工作所必需的資金。鎮(zhèn)衛(wèi)計辦會同鎮(zhèn)民政所等部門,發(fā)揮醫(yī)療保障制度的作用,制訂相關政策,明確在新型冠狀病毒疫情應急過程中按規(guī)定及時支付新型冠狀病毒疫情期間各類人群醫(yī)療費用。
鎮(zhèn)民政所等相關部門和單位制訂新型冠狀病毒疫情期間社會捐助資金和物資管理方案、人道主義援助工作方案、感染者遺體處理方案。
四、監(jiān)測與預警
(一)監(jiān)測點設立:板橋醫(yī)院、雙門分院以及各村衛(wèi)生室均為不明原因肺炎病例監(jiān)測點。
(二)不明原因肺炎病例監(jiān)測:同時具備以下4條,不能明確診斷為其它疾病的肺炎病例。
①發(fā)熱(肢下體溫>38℃);
②具有肺炎的影像學特征;
③發(fā)病早期白細胞總數(shù)降低或正常,或淋巴細胞分類計數(shù)減少;
④經規(guī)范抗菌無明顯改善或呈進行性加重。
(三)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在日常疫情監(jiān)測中,要每日主動監(jiān)視和分析網上報告的不明原因肺炎病例的數(shù)據(jù),分析是否有同一時間、空間或特定職業(yè)的聚集性不明原因肺炎病例發(fā)生。醫(yī)療機構發(fā)現(xiàn)有來自疫區(qū)不明原因肺炎病例即發(fā)出預警信息。
五、信息管理與報告
鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室發(fā)現(xiàn)符合病例定義的疑似病例后,應立即轉診至縣定點醫(yī)療機構進行隔離治療,并報告縣衛(wèi)健委和縣疾控中心。不明原因肺炎病例定點收治醫(yī)院為縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院。
六、疫情的分級反應
(一)發(fā)生一級疫情時,開展常規(guī)監(jiān)測工作,監(jiān)測醫(yī)院根據(jù)《全國不明原因肺炎病例監(jiān)測、排查和管理方案》做好不明原因肺炎病例的監(jiān)測和報告工作。廣泛開展健康教育,提高群眾的防病意識和能力。
(二)發(fā)生二級疫情時,除做好以上監(jiān)測工作和健康教育工作外,在發(fā)生新型冠狀病毒疫情后,鎮(zhèn)衛(wèi)計辦要在鎮(zhèn)黨委政府的領導下和上級業(yè)務部門的指導下做好醫(yī)療救治和疫情控制工作,積極救治病人,降低病死率,嚴格控制傳染源,切斷傳播途徑,防止疫情擴散。鎮(zhèn)衛(wèi)計辦與鎮(zhèn)市場監(jiān)管所等部門密切配合,加強食品衛(wèi)生監(jiān)督管理和醫(yī)療衛(wèi)生機構監(jiān)督檢查,配合采取必要的控制措施,廣泛開展群眾性的愛國衛(wèi)生運動。
(三)發(fā)生三級疫情時,除做好第一、二級疫情響應時所做的所有工作外,對密切接觸者要進行隔離醫(yī)學觀察,并按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關法律法規(guī)要求采取相應的預防控制措施。
七、應急響應
應急處理工作應實行邊調查、邊處理、邊核實,科學有序、及時有效控制事態(tài)發(fā)展的原則。接到鎮(zhèn)指揮部啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案指令后,立即啟動本預案,調集人員、物資、交通工具和相關設施、設備,立即組織各個相關部門2小時內趕赴現(xiàn)場開展疾病預防控制等應急處理和技術指導。
八、健康教育和技術培訓
(一)制訂計劃與方案:根據(jù)新型冠狀病毒疫情防治工作目標任務、防治工作中的主要問題以及當?shù)氐纳鐣洕鸂顩r等制訂健康教育、健康促進工作計劃與方案,必要時應先作基線調查與試驗。
(二)采取適宜的形式:既要利用現(xiàn)代傳媒,又要采用傳統(tǒng)的、有地方特色的傳播手段,面對公眾主要利用大眾傳播手段,針對目標人群可采用人際傳播等多種手段,做到形式與內容的統(tǒng)一,使核心信息真正滲入社區(qū)、深入人心,形成健康行為。
(三)抓好重點人群的健康教育:根據(jù)居民的生產生活特點、文化程度和流行規(guī)律,確定高危人群和易感人群,廣泛開展呼吸道傳染病防治知識的宣傳和健康教育,提高自我防病意識和能力,引導群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
(四)對醫(yī)務人員、實驗室檢測人員、流行病學調查人員和消毒人員等相關專業(yè)人員開展技術培訓,提高基層人員的診斷救治能力、實驗室檢測能力、現(xiàn)場流行病學調查分析能力和疫情應急處置能力。
九、后勤保障
(一)物資設備供應
建立處理新型冠狀病毒感染突發(fā)疫情的醫(yī)藥器械應急物資儲備。應急儲備物資應妥善保管,指定專人負責,并及時補充更新。應急儲備物資應包括:預防性藥物、消殺藥械、檢測試劑、防護用品等物資的儲備和供應。
(二)通訊信息保障
加強疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)的維護和管理,做好不明原因肺炎病例監(jiān)測的核對、分析和報告工作。設立新型冠狀病毒感染突發(fā)疫情報告、舉報電話和咨詢電話。
(三)經費車輛保障
安排新型冠狀病毒感染突發(fā)疫情應急處理經費,做好車輛保養(yǎng),保證應急處理工作的開展。
篇三:鄉(xiāng)村疫情防控應急預案
為全面響應全國2022年春季疫情防控工作要求,有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的`危害,指導和規(guī)范轄區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的應急處理工作,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據(jù)《傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī),根據(jù)《江蘇省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》要求和新型冠狀病毒感染的防控措施,結合雙溝鎮(zhèn)實際,特制定如下應急預案。
一、新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的報告
1、疫情的責任報告單位和責任報告人
責任報告單位:鎮(zhèn)轄區(qū)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構,疫情發(fā)生單位、與群眾健康和衛(wèi)生保健工作有密切關系的機構。
責任報告人:執(zhí)行職務的醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)務人員(包括個體開業(yè)醫(yī)生、檢疫人員、檢驗檢疫機構的業(yè)務人員)各村居。
2、疫情的報告時限和程序
鎮(zhèn)轄區(qū)各村居、機構和個人發(fā)現(xiàn)疑似疫情的,應當在2小時內向所在鎮(zhèn)領導小組辦公室報告;鎮(zhèn)領導小組辦公室接到報告后,立即安排醫(yī)務人員對疑似情況進行初步檢測,每日根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門要求,如實上報。鎮(zhèn)任何單位和個人都有義務舉報相關村居、機構不履行相關應急處理職責或不按規(guī)定履行職責的情況。
二、新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急反應
(一)社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例
實施“外防輸入、內防擴散”的策略,具體措施包括組織動員、健康教育、信息告知、高中風險疫區(qū)返回人員管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、物資準備等。
1、組織動員:各居委會、農場要建立新型冠狀肩毒感染的肺炎疫情防控工作組織體系,以社區(qū)(居委會)干部、基層醫(yī)療機構醫(yī)生為主,鼓勵居民和志愿者參與,組成專兼職結合的工作隊伍,實施網格化、地毯式管理,責任落實到人,對社區(qū)(村、居)、樓棟(自然村)、家庭進行全覆蓋,落實防控措施。
2、健康教育:充分利用多種手段,有針對性地開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識宣傳,積極倡導講衛(wèi)生、除陋習,摒棄亂扔、亂吐等不文明行為,讓群眾充分了解健康知識,掌握防護要點,養(yǎng)成講衛(wèi)生、多通風、保持清潔的良習慣。如減少出行,避免參加集會、聚會,乘坐公共交通或前住人群密集場所時做好防護,戴口罩,避免接觸動物(尤其是野生動物)、禽類或其糞便。
3、信息告知:向公眾發(fā)布就診信息,出現(xiàn)呼吸道癥狀無發(fā)熱者到就近醫(yī)務室就診,發(fā)熱患者到發(fā)熱門診就診,新型冠狀病毒感染者到定點醫(yī)院(縣人民醫(yī)院和縣第一人民醫(yī)院)就診。每日發(fā)布本地及本社區(qū)疫情信息,提示出行、旅行風險。
4、高中風險疫區(qū)返回人員管理:居委會要發(fā)布告示,要求從高中風險疫區(qū)返回人員應立即到所在支部或社區(qū)進行登記,并及時上報鎮(zhèn)疫情防控指揮部,主動自行隔離14天,村居衛(wèi)生室醫(yī)生進行每天兩次測量體溫,村居委員把好疫情管控工作,派出所做好維穩(wěn)工作。所有高中風險疫區(qū)返鄉(xiāng)的出現(xiàn)發(fā)熱呼吸道癥狀者,及時就近就醫(yī)排查,根據(jù)要求居家隔離或到政府指定地點或醫(yī)院隔離;其密切接觸者也應立即居家自我隔離或到當?shù)刂付ǖ攸c隔離。隔離間請與本地醫(yī)務人員或疾控中心保持聯(lián)系,以便跟蹤觀察。
5、環(huán)境衛(wèi)生治理:社區(qū)、村居開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防治,對居民小區(qū)、垃圾中轉站、建筑工地等重點場所進行衛(wèi)生清理,處理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孽生環(huán)境。及時組織開展全面的生物防治與消殺,有效降低病媒體生物密度。
6、物資準備:各單位、村居及家庭備置必需的防控物品和物資,如體溫計、口罩、消毒用品等。
(二)社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情
采取“內防擴散、外防輸出”的策略,具體包括上述6項措施,以及密切接觸者管理、加強消毒。
7、密切接觸者管理:充分發(fā)揮醫(yī)務室醫(yī)生、村居干部等網格管理員的作用,對新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例的密切接觸者開展排查并實施居家或集中醫(yī)學觀察,按照規(guī)范集中觀察場所。居家隔離者每日隨訪密切接觸者的健康狀況,指導觀察對象更加靈敏的監(jiān)測自身情況的變化,并隨時做好記錄。做好病人的隔離控制和轉送定點醫(yī)院等準備工作。
8、消殺:居委會要協(xié)助疾控機構做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會議室等疫點的消毒以及公共場所的清潔消毒。
(三)村居傳播疫情
采取“外防輸出、內防擴散”的策略,具體包括上述8項描施,以及疫區(qū)封鎖、限制人員聚集等2項措施。
9、疫區(qū)封鎖:對劃為疫區(qū)的居委會,必要時可采取疫區(qū)封鎖措施,限制人員進出,臨時征用房屋、交通工具等。
10、限制人員聚集:居委會轄區(qū)內限制或停止集市、集會等人群聚集的活動,關閉公共浴池、影院、網吧、ktv、商場等公共場所,必要時停工、停業(yè)、停課。
三、部門職責分工
衛(wèi)計中心:負責疫情控制的總體指導工作,統(tǒng)一組織實施應急醫(yī)療救治工作和各項預防控制措施,并進行檢查、督導;根據(jù)預防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖有關區(qū)域的建議;對各村居開展的預防控制等應急處理工作進行指導,向領導小組提出進一步預防控制措施建議,組織對參加現(xiàn)場應急處理的各類工作人員采取衛(wèi)生防護措施等;做好應急物資儲備;組織應急隊伍培訓和演練,開展全民健康教育;負責宣傳發(fā)動群眾,開展愛國衛(wèi)生運動,做好病媒控制工作,指導有關單位組織消殺隊伍落實環(huán)境消毒。
財政所:做好新型冠狀病毒防治經費保障工作。
鎮(zhèn)紀委:負責做好各村居和衛(wèi)計部門防控職責落實和相關信息上報情況的督查工作,定期通報工作開展情況。
宣傳辦:負責指導衛(wèi)計中心做好疫情應急處置的輿論引導工作,及時回應社會關切;配合衛(wèi)計中心加強疫病防治知識的宣傳普及。做好輿情監(jiān)控及引導,做好重要輿情信息的報告工作。負責文化娛樂場所、旅游景區(qū)、賓館飯店等人群密集場所的防范工作,落實各項控制措施。及時發(fā)布旅游衛(wèi)生安全提示,根據(jù)上級統(tǒng)一要求加強電影院、文化館、旅游景區(qū)等場所管控。
派出所:負責開展情報研判預警,及時發(fā)現(xiàn)重點區(qū)域流入的人員;監(jiān)測網絡輿情,密切關注與疫情有關輿情動態(tài),配合宣傳辦封堵、刪除有害帖文,對發(fā)布虛假信息、惡意造謠等違法犯罪依法打擊處理;協(xié)助衛(wèi)計中心、醫(yī)療單位、村居依法開展查找、封鎖、控制、隔離等措施;加強社會面整體管控,做好突發(fā)性事件應急處置準備,全力維護社會穩(wěn)定。
市監(jiān)分局:依法加強疫情防控物資的市場監(jiān)管,嚴厲打擊假冒偽劣產品,維護正常的生產流通秩序;負責疫情防控所需藥械的質量監(jiān)督,依法打擊各種違法行為。
實驗學校:負責學校疫情防范工作,落實各項控制措施。
農路辦:配合上級交通部門督促指導交通運輸工具和車站等場所落實通風、消毒和旅客體溫檢測等要求。
應急辦:協(xié)助做好疫情引發(fā)的其它突發(fā)情況的協(xié)調應對工作。
勞保所:負責做好參加基本醫(yī)療保險的患病群眾以及應急處置工作人員的醫(yī)療保障工作,按照規(guī)定落實相關醫(yī)保待遇。
民政辦:負責對符合條件的困難群眾進行基本生活救助;組織和動員居委會力量,參與群防群控群治;協(xié)調做好死亡人員的遺體火化工作。
獸醫(yī)站:做好畜禽養(yǎng)殖中重大動物疫病的防控、監(jiān)測和檢疫工作;開展對人獸共患病的監(jiān)測和防疫監(jiān)管工作。
園區(qū)辦:加強對重要生活必需品的市場運行監(jiān)測,指導商貿流通重點企業(yè)加強貨源組織和市場供應;引導大型商場、超市和城市綜合體減少公眾聚集性促銷活動;指導對外投資合作企業(yè)加強疫情防控。
各居委會、農場:負責成立本居委會疫情防控工作和工作專班,結合實際制定本居委會疫情防控應急預案;做好本轄區(qū)中高風險地區(qū)來洪人員的排查、登記、跟蹤監(jiān)測和信息上報等工作,配合做好中高風險地區(qū)來洪人員和密切接觸者的管理和醫(yī)學觀察;加強疫病防治知識的宣傳普及;深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動,做好“六小行業(yè)”的專項整治;對農(集)貿市場和各類經營場所進行整治,嚴禁活禽銷售,嚴禁非法養(yǎng)殖、加工、經營各類野生動物,加強病媒生物防制、通風管理,做到每日清洗消毒,并做好消毒記錄;按照“非必須、不舉辦”的原則,減少或取消大型公眾聚集性活動。其他部門按職責要求做好防控工作。
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